您的位置:首頁 > 話題 >

網絡約車該堵還是該疏?

2015-10-12 12:42:02 來源:中國網

評論

10月10日,交通運輸部下發《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》,“專車”等新業態有望納入出租車管理范疇。

“滿大街都是拿著手機等專車的。”北京“的哥”朱紅軍抱怨說,自從專車出現,自己月收入減少了一半,工作量卻幾乎增加了一倍。

“在移動互聯網時代,傳統出租車行業管制的基礎已被完全顛覆。”國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華說,傳統的管制模式應順應時代發展,逐步放寬。

上海交大安泰管理學院教授黃少卿研究發現,到2014年底,我國手機打車軟件APP累計賬戶規模達到了1.7億個。

用戶數量的增長和用戶習慣的改變,倒逼著中國交通業界重思出租車業的改革。在交通運輸部下發這兩個征求意見稿之前的10月8日,上海市交通委員會率先表示已向滴滴快的發放互聯網專車平臺的牌照,對約租車行業發展實施準入管理。

按照監管部門的思路,此次改革原則是“鼓勵創新”。改革明確,將新業態納入出租車管理范疇,構建新老業態共存的多樣化服務體系。

“鼓勵專車發展是方向,但是專車必須接入行業城市的出租車管理平臺。企業要逐步接受政府的規則,走向可持續發展的通道。”交通運輸部公路科學研究院公路交通發展研究中心虞明遠說。

技術的進步、市場的熱捧讓網絡約車有望取得“合法”身份。然而,“互聯網+出租車”屬新生事物,并不完美,且行業管理規范還不健全,如何規范管理,盡量避免管理漏洞和負面影響,是此次改革面臨的一大挑戰。

“有些約車平臺只需要司機通過網絡上傳行駛證照片,通過視頻進行培訓就可以成為專車司機。司機有無違法犯罪紀錄、駕駛水平如何等管理不嚴,這里面就有安全隱患。”上海市民蔡梅梅說。

在意見稿中,監管部門提出要規范新型網絡預約出租汽車發展。對網絡預約出租汽車的經營者、車輛和駕駛員依法實施許可管理,市場運力規模調整主要通過設置不同的車輛準入條件實現。

柳青表示,對“專車”的管理模式,可以通過平臺認證,政府拿平臺問責,關鍵是要研究出臺一套合適的平臺資質認證,確保平臺具備相應的運營和信息安全能力。

“專車”享受補貼,“輕裝上陣”也是傳統出租車“羨慕嫉妒”的地方。鄭州一位張姓出租車司機說,鄭州出租車8年就報廢,私家車干“專車”卻可以開10年;“專車”也不需要買出租車專業險種等。

杭州市出租車行業協會秘書長許增期表示,改革政策要以建立公平的競爭環境為出發點。“專車”的運營必須在制度的框架下,“燒錢”補貼有待規范。

交通運輸部法制司副司長魏東表示,對于網絡約車經營者,監管部門要求有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度。此外,為保障乘客合法權益,網絡約車經營者還應為乘客購買保險,并建立服務評價體系和乘客投訴處理制度。

[責任編輯:]

相關閱讀

參與評論

彩客预测双色球